这个冬天不平静，关内战乱和大旱引发丰州白银外流加剧，白银外流又造成银钞兑付乏力，为避免银钞********必须补充白银库存，而得到白银则须拿权柄向有钱的商人交换，丰州原有体制由此遭受严重冲击，必须及时应对，另一方面，大统领府与商人虽然大体达成一致，但许多细节问题还存在争议，双方也要沟通协商。这段时间官员们忙得不亦乐乎，人手实在不够用，张道浚、韩霖、孙奇逢三位先生都被以求教为名请进大统领府帮忙，金国通商大使常书悠闲地在宣教司读书，那木儿看不惯，随手把他也抓去整理文稿，而且还大言不惭声称丰州的政务无须保密，别人搞不懂也学不来。
文官们忙政务累得要死，李榆也没闲着，带着赞画军务处赶到蛮汉山大营――新的军制方案下来了，涉及到很多人事任免，李榆觉得还是要盯一阵子，军中的某些人就是不自觉，没事也要掀起点浪。
蛮汉山大营前些时候有些乱，被俘的大同镇明军不好打发，李槐把赖着不走的五六千人赶到蛮汉山，这帮家伙马上认出营兵里的同乡，相互之间一对比，就更加愤愤不平――丰州营兵个个都是地主，还有足额军饷可拿，大同镇的官兵却连饭都吃不饱，凭什么呀！他们也闹着要跳槽，营兵还帮忙说好话，大统领府最终认怂了，同意他们去包克图入籍，但这帮家伙只想要地却不愿意干农活，只好编成一个拿半饷的辅兵营，另外把参政张孟存、宣德卫副守备徐锦宪派去当正副营官，忽悠着这帮家伙就去包克图建铁厂、修道路去了，走了这些人大营才算安静下来。
蛮汉山是丰州起家的地方，如今成了一座大军营，驻有了马、步、铳炮各营营兵，以及武选营和军械司，大营里除了少量家眷都是穿军服的兵。李榆一行被留守的白显志接进大营，大家都觉得眼前一亮，这帮兵好像都帅气多了，白显志摇着头说，新换的毛布军衣穿起来精神，但不如青布结实耐磨，打仗、训练还是粗布衣裳经用，不过当兵的喜欢，他们认为穿这身行头更容易找老婆，平时舍不得穿，今天大统领来了才穿出来显摆。
原大统领府被改成司令堂，成为大营的指挥中枢，营兵和各守备所的高级将领已在大堂内等候，整齐起立向李榆行礼，李榆挥手示意大家坐下，马光远开始宣布大统领府整军命令。
从即日起，丰州营兵设立步兵左右两协、骑兵左右两协及铳炮兵协，步军每协额定一千人，设左、右、中三个步兵营，另设一个铳炮哨，装备四尊五百斤行营炮和六十杆新式抬铳；骑兵协每协额定一千人，设左、右、中三个骑兵营，另设一个铳骑兵哨，装备一百杆马铳；铳炮兵协额定五百人，设左、右两个步铳营，及炮营一个，暂时装备八百斤新式行营炮十尊；武选营改为武选学堂，设步、骑、铳炮三科，飞虎营少年哨、武选营童子哨一并归入武选学堂，改为少年营、童子营；各守备所建制不变，但必须加大预备兵的选拔和训练，每卫预备兵不得少于三千人，归化府预备兵不得少于五千人。
马光远告诫营兵将领，手下人少不等于轻松，打起仗来马上就要扩编，你们的兵是精锐中的精锐，连看大门的有些也是把总、千总，平时要多派人到各自的兵源地协助训练，你的兵关键时候拉不上去，最终倒霉的还是自己。
特日格随后宣布各协、各营、各守备所军官任命，军官们立即竖起耳朵：
步兵左协统领孙守法、副统领周遇吉，左营营官秦虎、右营营官任守忠，中营营官袁烈；
步兵右协统领张传捷、副统领侯世杰，左营营官海山、右营营官铁彪、中营营官刘迁；
骑兵左协统领张鼎、副统领孙伏虎，左营营官丘显、右营营官博尔术、中营营官马进忠；
骑兵右协统领孟克、副统领库拜，左营营官朝鲁、右营营官图里琛、中营营官费扬武；
铳炮协统领丁启明、副统领金国鼎，炮营营官吴知礼（吴老八）、左营营官金国鼎（兼）、右营营官王宗杰。
归化府守备张立位、宣德卫守备萧四贵、东胜卫守备扎布图、兴和卫守备薛显光、察罕脑儿卫守备宝荣格。
特日格念完名单后有意停下来，笑眯眯地看着大家，他知道马上会发生什么，果然有人开怀大笑，有人骂骂咧咧，丰州这地方疯子最多，正经人最少。
孟克笑得合不拢嘴，老资格的乌海、拜音图战死了，扎布图死心眼要跟巴图混，库拜不识字当不了正职，天上掉馅饼正好砸在他头上，孙伏虎拍着他的头大叫，一阵风这小子运气太好了，简直白捡一个协统当。刘迁也得意洋洋，到地方干了两年守备，曲线运动成功，又回来升营官，可惜了好兄弟王东强，他也有资格当营官。
侯世杰、萧四贵大发牢骚，一个认为自己资格老，周遇吉能当副协统，他就应该直接升协统，另一个认为自己到地方上当守备吃了大亏，简直是替刘迁去垫背。丁启明、金国鼎则抱怨不公平，步协、骑协都一千人，铳炮营却只给五百兵额，连宝荣格也搞明白了，原来当营官比当守备好处多，马上也跟着起哄，大堂里乱哄哄地吵闹成一片。
“都站起来，不给你们升官发牢骚，升了官还要闹，吃饱了饭有劲无处使吗？”老帅拍案怒喝，众将才稍微安静一点。
李榆不说话，这帮人的德行就这样，凑到一起吵吵闹闹，回到家可能还偷着乐，他挥手让人搬来一个木箱，神神秘秘问大家“想不想看宝贝啊”，当然想了，众将一下子就围过来，睁大眼看着箱子。
“西教传教士刚送来的，正好一个协分两枝，拿去玩吧！”李榆打开木箱，十枝暂新的千里眼出现在大家的眼前，营兵军官欢呼着扑向宝贝，侯世杰喜滋滋地先抢一枝在手，守备所的军官们又开始抱怨起来，李榆这次不高兴了：“这东西是人家送的，有钱也买不到，你们当老子脸皮有多厚，等以后再说吧。”
众将的心思都转移到宝贝上，排着队开洋荤，李榆悄悄出了司令堂，外面有一大帮哨队级军官正等着他呢，哈达里、李暄、李察哥和马世忠、刘双喜抱在一起还在抹眼泪――飞虎营少年哨出来的一百多个小兄弟打完布通河、阳和两场大仗，一下子去了四十多个，大家见了面就想哭。
“大统领，我是白塔村的刘二虎。”刘体纯挤到面前，挺起胸向李榆行礼。
“我记得你，白塔村的中队长，不错，现在挂三颗狼头的都司衔了。”李榆看着刘体纯的胸前点点头。
“都司下品的哨官。”刘体纯有点得意地答道，随手把身边的年轻人拉过来，“这是我的同乡，他见过大统领，这回也升哨官了。”
“二十四大队的中队长，你的大名叫郝摇旗吧？我记得你说你是巴根的兄弟。”李榆认出了这名军官。
“我是郝摇旗，还是巴图大人给我起的名字。”郝摇旗有些激动，红着脸继续说，“巴根是我兄弟嘛，如果他还活着，应该和我妹子成亲了，我那妹子现在还老想着他，一直不愿意嫁人。”
“巴根也是我兄弟，可我没时间想他，回去叫你妹子嫁人，就说是我说的，咱们丰州人吃的苦太多，要擦干泪水一直向前走，不要老为过去伤心，”李榆拍了拍郝摇旗的肩膀，面向军官们大声说，“兄弟们，你们都是好样的，能与你们做兄弟是我的荣耀，今天我请你们喝酒吃肉！”
归化，银佛寺，巴图、鄂尔泰在小喇嘛的引导下进了一间禅房，里面几盆炭火烧得正旺，把屋子烤得暖洋洋的，绰尔济喇嘛端坐在卧榻上双眼微闭，手中拨弄着佛珠念念有词。
“绰尔济喇嘛，此行可有收获？”巴图、鄂尔泰行礼后急忙问。
绰尔济喇嘛继续念着佛经，过了好一会儿才缓缓说道：“腾格里护佑天下苍生，把伟大的忽必烈大汗重新赐给我们，为他的神武、仁慈和宽阔的胸怀骄傲吧，愿草原众生吉祥！”
巴图、鄂尔泰大喜，连连磕头道谢――老喇嘛又在关键时刻帮助了丰州，当年阿勒坦汗从藏区引入喇嘛黄教，对废除野蛮的人殉和酷刑，帮助蒙古各部走向和平、开化起到巨大作用，但同时他为了对抗蒙古大汗，也有意扶持喇嘛教势力，不但向喇嘛寺庙提供大量的布施，而且把世俗贵人的待遇和特权也赐予喇嘛，喇嘛庙占有大量的土地、草场和人口，却无须纳税和提供劳役，这股势力不受任何约束地迅速膨胀，以归化为例，一度寺庙林立、喇嘛成堆，历代顺义王反而要看他们的脸色行事。喇嘛势力过于强大，不但把蒙古的实力掏空，甚至几乎把世俗贵人也踩在脚下，察哈尔汗扶持红教大肆打压黄教的原因正在于此。
察哈尔西侵击败右翼三万户的同时，也把黄教势力打得奄奄一息，走投无路的黄教喇嘛选择了强悍的李榆，把他扶持成打击察哈尔汗的有力武器，但随着察哈尔汗的败亡和丰州两次击退强大的金国，外在的威胁没有了，双方的关系开始出现裂痕――喇嘛们梦想重新回到过去，要求大统领府遵守历代顺义王的先例，恢复喇嘛庙和喇嘛们的各项权益，并且补偿他们这么多年来的损失，大统领府对此嗤之以鼻，反而要求他们宣誓接受《归化誓约》。
绰尔济喇嘛这种身份的人考虑的是更长远的蒙古利益和喇嘛教利益，敏锐地感觉到喇嘛教与丰州正在出现分裂，这绝对会埋下双方未来败亡的种子，大断事鄂尔泰也意识到这一点，两人密谋之后才有了绰尔济喇嘛不久前的旧上都城之行――三世********喇嘛确认阿勒坦汗是忽必烈转世，而李榆又被喇嘛们确认为阿勒坦汗转世，在忽必烈修筑的上都城祭奠这位先祖，实际上是为李榆在蒙古草原的正统地位制造声势，同时压制黄教喇嘛不满情绪。草原上身份尊贵的喇嘛几乎都出自忽必烈一系，祭奠先祖不敢不来，其中也包括远在西拉木伦河、喀喇沁的大喇嘛，绰尔济喇嘛与他们经过反复争议和讨论，总算达成共识――喇嘛教继续支持丰州，但丰州也必须明确表态维护喇嘛教的利益。
“各地的喇嘛认同丰州大统领所作所为与世祖皇帝相符，同意适当时候给他加‘呼图克图’尊号，你们准备作何表示呢？”绰尔济喇嘛不紧不慢说道――察哈尔汗封李榆的“彻辰巴图鲁”尊号根本不被黄教喇嘛承认，一致要求由他们更换尊号。
“这些年草原上能持续稳定并保持善良风俗离不开喇嘛教的教诲，大统领府保证喇嘛教为丰州第一大教的地位永远不变，寺庙原有的土地、草场一律归还，”巴图偷偷看了绰尔济喇嘛一眼，又低声说道，“不过，寺庙也应一体纳税，所占有的人口，包括普通僧众一律编入卫所，不得免除劳役、兵役。”
“我们还希望遵循阿勒坦汗与三世********喇嘛留下的成例，丰州大统领接受喇嘛赐予的尊号，同时喇嘛的尊号也应由丰州大统领赐予。”鄂尔泰补充道。
“这就是你们的答复！还想把喇嘛也掌控在手里，寺庙中僧众多，养活的农夫、牧民也多，你们考虑过寺庙如何生存吗？”绰尔济喇嘛冷笑着答道。
“丰州财力有限，目前只能做到这些，前事不忘后事之师，顺义王时，寺庙林立、喇嘛成群，而库中无充饷之银，军中无能战之丁，察哈尔人打过来，我们连还手之力也没有，察哈尔被金国逼到败亡的绝境，其中也有这个原因，您是达延汗的玄孙、阿勒坦汗的嫡孙，要为我们的蒙古考虑啊！”鄂尔泰动情地向绰尔济喇嘛恳求道。
“你说的我都明白，各地的大喇嘛也明白，但寺庙接受供养布施已成惯例，普通僧众的生计也在于此，他们失去以往的好处能罢休吗，”绰尔济喇嘛也激动了，手指着门外愤怒地说道，“我早想扶持小卓里克图做诺门罕，如果他成了僧俗共同的领袖，一切都好办了，可你们就是推三阻四，你们把西教、****引进草原干什么？也想对我喇嘛教制衡吗？你没想过喇嘛们闹起来怎么办？”
巴图猛地站起来说道：“大统领府维护喇嘛教的地位，但绝不是维护喇嘛以往的特权，谁敢胡闹破坏丰州的稳定，一律严惩不贷，榆子不好下手，那就让我巴图下手，为了蒙古的将来，我不怕手上沾满血被神佛的惩罚。”
“小巴图也长大了，你的父亲不如你，”绰尔济喇嘛惊讶地看了巴图好一会儿才开口，随后又摇头叹息道，“随你们的便吧，我老了，没有力气再为你们奔波了，可我真的担心你们走得太远！”
“绰尔济喇嘛，你还不老，见得到丰州大业成功的那一天，喇嘛教的前程也会一片光明。”鄂尔泰笑着为绰尔济喇嘛倒上一碗茶，低声向他说道，“西教、****的人正等着见您，只要允许他们传教，他们也愿意奉喇嘛教为丰州第一大教。”
“喇嘛教在草原上本来就一支独大，用得着他们献殷勤吗，算了，见他们一面吧，但不能在寺庙里见面，你们另外找个地方，”绰尔济喇嘛冷笑一声，接着又感慨道，“世祖皇帝也奉藏区佛教为第一大教，同时尊重****、西教，榆子还真有点世祖皇帝的风范。”
两天后，在黑河边一座蒙古包里，绰尔济喇嘛召见了西教的龙华民主教、****的马博士，对远道而来的客人表达了敬意，很宽容地表示允许他们自由传教，并与两位大师互赠礼物。
三位大师没要通译，直接用汉话交谈，龙华民来丰州一个月了，所见所闻令他惊讶不已，此处民风淳朴、秩序井然，工商技能也不低于泰西诸国，所缺者唯有依泰西逻辑归纳、演绎而已，而《丰州小学》着重讲解的就是逻辑和算学，显然丰州人已经意识到这一点。丰州人对西学的崇尚很使龙华民得意，这块土地太适合西教生根发芽了，不由得对眼前这位儒雅的丰州精神领袖充满好感，不过绰尔济最后的话吓了他一跳。
“蒙古人是天之骄子，有草原一样广阔的胸怀，打到哪里就可以信奉哪里的神，尽管放心传教吧，只要教人行善我们都接受。”
龙华民回去后急忙与高一志、汤若望商量，要请罗马教廷尽快派人来，趁此良机把这帮野蛮人教化成耶和华的忠实信徒，一劳永逸解决问题。
