鄂尔泰一听猛地站起来，脸色阴沉说道：“明国朝廷养了一群废物，竟然把主意打到我们这种穷人头上，真是欺人太甚！玉山，榆子是怎么想的？”
“他叫我们自己拿主意，还说他只是丰州的守户之犬，我们三个同知得先拿个主意啊！”李槐苦笑答道。
“那好，我们就拿个主意，立即叫榆子带我们的人出关，同时封锁西哨，一个流民也不许放进来，明国朝廷打得好算盘，自己无力平息流民之乱，就想把祸水引向我们，做梦去吧！念丰，你说呢？”
“榆子绝不是没主见，实际上他心里什么都明白，不表示反对就说明他赞成收留流民，只是他需要大统领府的支持，玉山从保德而来最熟悉情况，说说你的意见吧。”李富贵还在沉思着。
“我想了很久，这些流民我们只能收留，除此外别无选择，我们太依赖明国了，朝廷的旨意我们只能遵从，丰州根本无力承受对抗朝廷的代价，我知道收留如此多的流民非常困难，而且还可能给我们带来灭顶之灾，可我却想，丰州有草原、有耕地、有煤铁，还有盐湖和山林，为什么我们辛苦劳作却依然一贫如洗？说到底还是缺人口，农牧工商并进哪样不需要人，丰州只有五万人，男丁不过两万多人，青壮六七千人，这么点人如何发展？老天垂青我们，给了这么好的机会，送上门的人口为什么不要？笃行兄、念丰兄，我们下决心搏一回吧！”李槐激动地挥舞起拳头。
“我当然知道人口宝贵，可敢要吗？丰州是什么地方，是蒙汉杂居之地，旁边还有个察哈尔，表面上风平浪静，却随时有可能掀起滔天巨浪，我一直小心谨慎，生怕一碗水端不平引起事端，你想过突然进来十几万陌生的汉人会发生什么？我们太穷了，养不起他们，也许因为一只羊、一碗米就会血流成河，丰州发展确实需要的人口，比如你们还有满达海、库拜他们，我们就非常欢迎，逐步引入人口并且能够融合，这才是长治久安之道，玉山，一着不慎满盘皆输啊！”鄂尔泰连连摇头，随手拍拍一脸凝重的李富贵。
“我在想金国，也许我们没有时间了，”李富贵轻声说道，然后向门外走去，“这件事关系重大，必须尽快拿出主意，我们马上和大家商议，今晚恐怕别想睡安稳觉了。”
三位大统领府同知重新出现在大堂上，满屋子的丰州官员把目光投向他们，一时间大堂内鸦雀无声，鄂尔泰向李富贵、李槐看了一眼，然后宣布了李槐带回来的消息。
“诸位，明国朝廷此举对我丰州关系重大，是吉是凶难以预料，我们三人也各有见解，难以形成定议，唯有将此事交给大家公议，”鄂尔泰挥着手，语气严厉地说道，“丰州是我们大家的，你们都是我丰州的顶梁柱，必须慎重考虑此事，不仅要想到现在，还要想到十年、二十年以后，丰州的命运就在你们手上！”
大堂里的数十位官员惊呆了，没有谁想到会有这种事发生，沉默片刻之后，开始相互议论起来，大多数人都不住地摇头，觉得不可思议，大统领府的四位佥事——刘兴祚、巴图、云荣和赵吉也是一脸的凝重。
“我反对，明国朝廷这是想毁了我丰州，”参政布颜图首先叫起来，他拍着桌子怒吼道，“明国狗官可以抛弃自己的百姓，也绝不会对我们安好心，大统领以他的仁慈宽厚把草原上的蒙古各部落，还有汉人、诸申凝聚成一家人，这一切来之不易，十五万明国人突然闯进来会发生什么？我们才五万人啊，没有力量融合他们，明国人会把我们一口口吞掉，然后像以往那样抛弃大草原重返关内，十年、二十年后还有丰州人吗？”
“我本来同意移民丰州，可没想到还要来十几万人，他们来了丰州也就完了。”赵吉捂着头叫道。
云荣也哭丧个脸：“用不着想以后了，眼前这一关就不好过，丰州今年又是大旱，我们从哪里找粮食养活他们？他们不是丰州人，不懂得我们分享一碗米、一口水的道理，也许还会抢我们的粮食、牲畜，丰州从此不太平了！”
丰州官员陆续开口了，两万人咬牙可以接受，十五万明国人进丰州就太可怕了，丰州承受不起这个负担，何况双方语言、习俗和服饰各自不同，还打过两百多年的仗，起码的信任也没有，大家如何长期相处？即便是丰州人忍饥挨饿接纳了他们，那么他们愿意归附丰州吗？以后关内情况好转了，他们一拍屁股入关，我们却要面对一片残破的丰州，那又该怎么办？反对接纳流民的声音响成一片，包括杨大志、吴大有这些板升汉人也反对——在明国人眼里他们是比北虏更卑贱的汉夷，血脉之情早就断了，他们更害怕那些关内的同族毁掉自己的家园。
反对声如此之大，甚至云荣、赵吉两个汉人佥事也不支持，白显志、马光远也低着头不说话，新来的流民首领张孟存、张妙手干脆躲到后面，他们是指望不上了，李槐和李富贵互相望了一眼——他们必须开口了，这时刘兴祚却抢先站起来——他来丰州的时间不长，但凭借着长期积累的政事经验和能力，如今已隐隐成为四大佥事之首。
“你们目光短浅，和明国朝廷一样的愚蠢，乱世之中人丁最为宝贵，农牧工商、征伐战守哪样离得开人，金国诸申以数千之众起家而称雄辽东，人口两百万尚嫌不足，依然掠夺明国、蒙古的人口，你们却把送上门的人拒之门外，而且还逼着大统领不得不抗拒朝廷，丰州只有五万人口啊，有多少男丁青壮可以征战，这点力量对付得了金国吗？如果再和明国翻脸了，丰州守得住吗？”刘兴祚冷冷地呵斥大家。
“我们和金国不一样，他们野蛮成性，可以用屠刀、皮鞭奴役百姓，再多的人口也满足不了他们的贪婪，而丰州能发展到今天，靠的是大统领博大的胸怀，不奴役、无贵贱，土默特人、板升汉人、察哈尔人、喀喇沁人还有金国诸申能够像兄弟一样相处，关内的汉人向来讲求尊卑贵贱，他们做惯了奴才，也喜欢奴役别人，不懂自由平等的道理，十五万人啊！我们怎么教化他们？也许用不了多少年，丰州会变成另一个暴明。”布颜图是蒙古学者，熟读汉文经书，杜宏泰入关后由他接任掌教谕，不过杜宏泰如果知道他打算教化明国百姓，一定会气得暴跳如雷。
“文良，我们为什么不能教化他们？他们和我们一样饥寒交迫、挣扎求生，和我们一样流离失所、远走他乡，明国留给他们的只有仇恨，丰州就是要敞开胸怀接纳一切痛恨****、渴望自由的人，”巴图站起来反驳布颜图，指着躲在后面的张孟存、张妙手大喊，“你们告诉大家，你们是愿意在暴明压迫下屈辱地死去，还是愿意到信奉自由平等的丰州，和我们像兄弟一样同甘共苦？”
张妙手没经历过这种场面，红着脸说不出话来，张孟存到底是在江湖混过的，脑子反应就是快，一副苦大仇深的样子说道：“我等本是良民百姓，朝廷无道、欺压良善，百姓走投无路活不下去，揭竿而起欲诛暴明，可惜天不助我，丰州替天行道人所共仰，如蒙收留，必当视之为家而誓死相报！我们……”
“老张没受过教化，说不好人话，他的意思我明白，哪里有自由那里就是他的家。”张孟存的废话还没说完，屁股就挨了一脚，他新交的朋友王昉替他说话了——王昉本来是造纸、印刷作坊主事，巴图发现此人很善于利用新鲜词进行鼓动宣传，特地把他调入大统领府协理教谕事务。
“对，对，哪里有自由那里就是我们的家，是这个意思，我们愿意为丰州效力，狗屁明国见鬼去吧！”张孟存、张妙手被王昉使劲一捅，马上跟着说道，话音刚落就得到一片叫好声。
“诸位，现在天下大乱，留给丰州的时间不多了，必须马上下决心，生存还是败亡全在一念之间。”刘兴祚再次大声呼喊。
反对声小了一些，李富贵、李槐趁机出面劝说，告诉大家丰州的发展急需人口，没有足够的人口别说发展，自保也很困难，现在咬紧牙关也要抓住这个机会，有些官员们动心了，表示如果大统领下令接受流民，他们绝不会反对。
“大统领英明神武，他比谁都想得明白，但他需要你们还有所有丰州人的支持，你们好好想想吧，是像现在这样窝窝囊囊活下去等着被强敌吞并，还是忍一时之痛让以后的丰州更富庶、更强大，你们自己来选择。”李富贵语气严厉地说道。
“丰州的体制独特，接纳流民又涉及到各家各户的利益，我看还是交给大家公议吧。”鄂尔泰也犹豫了，他打算请绰尔济喇嘛来一趟，老喇嘛德高望重、聪明睿智，这么大的事还是要请教他老人家。
消息立即传出去，是否接纳流民顿时成了全丰州热议的话题，老百姓中有人赞成，也有人反对，各执一词吵来吵去，把新来的那些流民吓了一跳，这么大的事官府不做主，却让老百姓公议，这也太奇怪了。千户所、百户所的官员、长者，以及热心肠的民意代表陆续到了蛮汉山，不过这帮人吵吵闹闹议了几天也没结果——他们吵得挺厉害，可说出来的话颠三倒四，听不出到底是反对还是赞成，大伙吵累了，干脆表示这么大的事不是他们想得清楚的，还是由大统领自己定吧，他怎么说大伙就怎么干，大统领府对这些只会吵架的粗货大为失望，幸好聪明人终于到了。
李榆在李槐出关后，又给绰尔济喇嘛去信——老喇嘛是丰州人的灵魂，移民这么大的事必须取得他的支持，李榆在信中说：如今天下大乱，而丰州实力太过弱小，以五万人口之力，无论如何努力也难有长进，相反还会面临被吞并的危险，而明国此次移民实边给了丰州一个脱胎换骨的机会，明国流民迫于天灾人祸，走投无路揭竿而起，他们渴望有一条生路，如果丰州能敞开胸怀接纳他们，那么他们也将感恩戴德为丰州誓死效力，他们中有大量善于耕作的农夫，还有士兵、工匠和读书人，丰州得到他们的帮助必定实力大增，当然接纳他们也会给穷困的丰州带来沉重的负担，而且由于族群、习俗的不同会产生大量的矛盾，但这些困难总会有办法克服，与其在将来被强敌吞并奴役，不如与这些关内的穷苦人联合起来共同营造一个强大富庶的丰州，李榆请求老喇嘛说服草原上的民众，把目光放长远一些，勇敢地接受这个机会。
老喇嘛收到这封信后，关起门想了两天，然后召集起一百多个有声望的喇嘛，一起赶到了蛮汉山。
老喇嘛一脸不屑地看着丰州的这帮官员和所谓的民意代表——参加公议历来是台吉、诺颜的权利，这帮以前种地、放羊的懂个什么，他挥手让鄂尔泰先读了李榆给他的信，然后指着大家就教训起来。
我和众多精通佛法的喇嘛确认你们的大统领是阿勒坦汗转世，而三世****佛爷也确认阿勒坦汗是大元世祖皇帝忽必烈转世，李榆洪巴图鲁所作所为也与两位圣王无异，如同世祖皇帝那样以仁慈宽厚善待汉民，如同阿勒坦汗那样发放土地接纳汉民，他的睿智不是你们这些俗人能够想象的，你们服从他就是遵行佛法，把你们的土地、粮食和牲畜拿出来施舍给那些关内来的可怜人吧，大统领是在为你们积功德，也许过不了几年他还会带着你们入关去享福呢。
老百姓可以和大统领府的官员讨价还价，但对喇嘛却崇敬无比，听说大统领是在为他们积功德，以后还有机会入关享福，一个个笑逐颜开。老喇嘛随后又教训起鄂尔泰、布颜图一伙，你们心里总有华夷之别，知道大元退出关时有多少汉人追随我们？不下十万人啊，汉人的血已经融入到我们的血脉之中，还用得着分蒙古人、汉人吗？大草原会改变一切，那些关内明国人出了关，十年、二十年之后，他们也会学会骑马射箭、放牧牛羊，他们变不回汉人了，只能和我们一样成为丰州人，不用胡乱猜疑。
大统领和老喇嘛都是草原上最受崇敬的人，他俩既然明确表态，接纳关内流民的决议在一片赞同声中通过了，民意代表们乐呵呵地各回各家，官员们也回本部准备迎接新移民，李富贵还嘱咐大家回去后立即抢种一季土豆，解决丰州的吃饭问题可能就靠它了。
大统领府则召集丰州高官们商议起如何安置移民，这成了当前的头等大事，大统领府委托李槐立即给李榆去信，通告丰州同意接纳流民，同时希望他尽快回来一趟，以便确定安置移民的方案。
保德，李榆接到了朝廷的诏书，朝廷在诏书中令他带流民出关屯田，但有关钱粮之事却不提，而是让山西、陕西各镇酌情相助，李榆发怒了，马上给大同的金声写信，表示自己绝对忠于朝廷，但丰州穷得叮当响，实在养活不了这么多人，所以他必须呆在关内，想办法靠种地、做买卖存些钱粮，等到钱粮存够了，他才有能力出关屯田，如果朝廷希望他在八月底之前出关的话，就必须给够安置流民的粮食，并且每年还要补贴些钱给他，否则就请朝廷另谋他途吧。
李榆一边向朝廷耍赖，一边试图遣散一些流民，但老百姓不傻，走的人寥寥无几，反而跑来的人更多，其中还有些汾水边遣散的人自己又找来了，他们带回的消息更可怕，整个北方大旱，到处在闹饥荒，有些地方还出现瘟疫，官军也在四处捕杀流民，出去简直没活路，老百姓一听彻底铁了心，大人到哪儿我们就去哪儿吧，出关也行啊，好歹有口饭吃能活下去。
大统领府的信送到保德，李榆多少松了口气，他也觉得必须赶紧走了，今年山西夏粮收成很差，吃不起饭的流民越来越多，李榆估计再不出关，自己也会变要饭的了。李榆要回去商议移民实边大计，特地邀请流民首领也派代表参加，贼头们一时受宠若惊，凑在一起商量了一下，决定派识文断字的白玉柱、赵胜随李榆回蛮汉山，安排好保德大营的事后，李榆率飞虎营出了保德，直奔偏头关而去。
出了边墙，面前出现一片与山峦相连的大草原——终于回家了，李榆心中热浪翻滚，忍不住发出一声长啸“浩——瑞，浩——瑞”。
“浩——瑞，浩——瑞”飞虎骑一起向天长啸。
