北方旱情有所缓解，今年开春下了几场小雨，丰州、山西、陕西各地忙起来，一年之计在于春，老百姓抢种庄稼，各级官署不敢清闲，除了值守官员，其他人都下到田间地头督查春耕，地方士绅也行动起来，为地里劳作的人送汤送饭、加油鼓劲――今年是大选年，不但要选出参议院、众议院，各级议会也要改选，农忙季节是赚名声的好机会。
大同更是一片繁忙，联邦议事院临时改成制宪会议，关内代表最先赶到大同，刘宗周、吴牲名头响，还拉来不少大名士捧场，其中前大学士湖广人贺逢圣、四川人王应熊和前兵部尚书浙江人张国维最引人注目，这帮人凑到一起就拉帮结派开小会；关外代表也不是省油的灯，首领们去了包克图，喇嘛们去了美岱召，阿訇们去了归化，就连西教那帮人也钻进归化教堂，肯定在开会统一口径；自由党、公民党、亲民党则连续召开大会，为迎接大选加油鼓劲，各党头目还到处宣传本党主张，顺便干点挖墙脚、拉人头的事――大家都忙着呢，没人关心京师战况，北京城固若金汤嘛，东虏都不敢碰，流贼想占京师简直痴心妄想，就让皇帝多受点惊吧。
闲得无聊的人也有，一些乡间举人、秀才既不下地干活，也不参加议会竞选，却喜欢对新事物品头论足，亲民党的《实学报》二月初发表了一篇《大学传道授业乎？伤风败俗乎？》的文章，作者是个不知名的秀才，文章水平也不高，无非是谩骂、嘲讽之词，大家对《实学报》这一套见多了，也没当回事，但这篇不起眼的文章却引起轩然大波。
大同大学本意是以欧罗巴为师，建成亚细亚最大的集各学科于一体、培养实务人才的学府，这所李榆拍板、商会出钱、邓若水神父主持的大学从开始就埋下隐患――李榆极为反感贵人之间相互联姻，有心改变旧俗，把贵人家的儿女都哄到大同读书，一方面培养亲大同的实务人才，以便把各部落彻底融入联邦，另一方面也是让贵人家的孩子相互接触、自主婚姻，杜绝贵人通过联姻拉帮结派；山西商人聪明，发现大同高官的子女都进了大学，当然不肯放过与大人物套关系的机会，纷纷把自己的儿女送进大学；邓若水神父虔诚信仰天主，一心想扩大西教在东方的影响，有机会接近年青一代精英，也趁机大张旗鼓宣传西教、发展教徒。
办学目的不纯自然出问题，尤其男女同校难免发生出格的事，大学防患于未然采取了一些措施，比如给女学子宿舍修建高大的围墙，聘请伤残老兵守大门，拒绝所有男性入内，黄昏时还要女学子报道点名。但是没有用，大学里缺少教化的夷人太多，男女竟敢在大庭广众之下搂抱相拥，女学子宿舍的高墙下也有人唱歌、跳舞，每到黄昏狼嚎鬼叫声一片，汉人学子看着眼热，也有样学样，这股歪风邪气很快扩散到归化政务学堂、包克图工商书院、太原三立书院，地方士绅忍无可忍，一再提出抗议，但邓若水置若罔闻，变本加厉又搞起开放日，每个礼拜日允许男女学子单独在一起学习《圣经》，理由是男女相亲相爱乃本能，不如放开让他们自由交往，这也是总统的意思嘛。
邓若水的固执引来麻烦，大同大学有不少女学子每逢礼拜日会去蛮汉山，爱慕英雄本来就是女孩子的天性嘛，武选学堂的年轻军官自然最受青睐，有些富商子弟争风吃醋，跑去和军官们打架受了点皮肉之苦，这本来不算大事，士绅们却抓住把柄不放，他们看到《实学报》的那篇文章，认定大学就是祸乱之源，跑到自由女神广场静坐示威，强烈要求解散大学。提督学政刘宗周早对大学男女同校和教授西学奇技淫巧痛心疾首，提笔写文章痛斥大同长期以来压制儒学、不守纲常，以致大学伤风败俗，群丑登堂入室，不讲礼义廉耻，何以教化百姓？何以永固国本？其间还提到女主乱政、牝鸡司晨的几个典故。
刘宗周的信刊登在《实学报》头版，乌兰一看就明白刘完人把她们姐妹四个骂了，多年的旧怨涌上心头――那时依兰、苏泰还没进李家，刘宗周、刘之纶总瞧乌兰、巫浪哈不顺眼，苦劝李榆与关内士绅结亲，李榆断然拒绝，明确说明此事若成将来会死很多人，刘之纶想通道理闭上嘴，刘宗周却不死心，再三提起此事，巫浪哈当时就放出话，进门一个弄死一个，蛮妇凶狠歹毒，没有哪家士绅敢把女儿嫁进李府，刘宗周只好作罢，但双方仇怨却结下了。刘完人如今指着鼻子骂人，姐四个怒不可遏，除了挺着大肚子的苏泰看家，其他三个约上马大嫂、杨婉、刘娜仁、乌娅、王小六去给刘完人点颜色看。
女将们杀到大同，首先砸了《实学报》报馆，然后闯进总理府找刘宗周评理，刘完人听到风声就躲起来，跟一帮悍妇吵架丢不起人啊。女将们找不到人发泄，索性在自由女神广场安营扎寨，四方姐妹闻讯很快赶来声援――黑鹰商社在大同有纱厂、布厂，女工们自然听老板号令，蒙古人赚钱管家的大多是女人，这些女蒙商绝不会袖手旁观，王小六出身大同清楼，也拉来一大帮昔日姐妹助威，两天之内广场上聚起上千女人，人一多就有些乱，有人喊“不许撒酒疯、不许打老婆”，有人喊“不许卖老婆、不许卖孩子”，有人喊“休妻回娘家要给钱”……，乌兰有学问，打着一面“我们要做女公民”的牌子站在最前面。
制宪会议正为京师陷落、皇帝殉难乱成一团，有人嚎啕大哭，有人幸灾乐祸，有人虽然无动于衷，但却恼怒大明丢下一副烂摊子，想到收拾乱局要出钱就冒火。大家气不过，怒气冲冲找来薛显光听证，你不是说过十万头猪也守得住京师吗，解释清楚究竟怎么回事。薛显光很委屈，鬼才想得到京师有那么多吃里扒外的朝臣呀！提议立刻拨发军费，骑一镇、步四镇召预备兵入营，同时将袁烈的步五镇调往平定，先守好山西再说。
“还守什么山西，马上出兵收复京师，救出太子殿下，”刘宗周没敢回家，悄悄躲进议事院，这时站起来满脸垂泪喊道，“壮哉，皇上壮烈殉国堪称烈皇，吴牲，你还有脸喝茶，快去通告总统府下动员令！”
吴牲也被叫来听证，吓得茶杯险些落地，定了定神摇头道：“蕺山先生，我也想为皇上报仇雪恨，可总理府没有这笔开销，您能说动大家出钱，我马上跑一趟归化。”
“没钱，我们真的没钱。”李建极马上捂紧口袋，议事大厅随后叫穷声响成一片。
“无耻，你们自称忠于皇上，却一毛不拔，大明就毁在你们这些奸商手里。”前兵部尚书张国维忍不住怒吼道，阿巴泰率清军入掠关内，他作为当时的兵部尚书罪责难逃，被革职下狱，闯军攻进直隶后，皇上把他放出大狱，打发回浙江老家招募新军，出京师才几天就遇上流贼，老头很聪明，转弯就去了山西，还混成了制宪会议代表。
“张大人，皇上明明是你们这些朝臣所害，休想赖到我们身上。”鲍震马上反驳。
官僚和商人大吵起来，蒙、满代表趁机起哄，议事大厅一片大乱，孙奇逢气呼呼跑进来大叫：“别吵啦，公祭搞不成了，汉民的三个老婆带人占据广场，不许我们为皇上摆灵堂，快想办法吧！”
“岂有此理，祭拜皇上是天大的事，她们竟敢阻拦，”王应熊在崇祯朝当过两年大学士，致仕回了老家四川巴县，皇帝听从周延儒建议召他入朝，等他辛辛苦苦赶到武昌才知道周延儒已经垮台，又逢孙可望入川回家无望，闲居武昌没事干，便随贺逢圣来到大同，此人口无遮拦，号称“王大嘴”，手一指吴牲喝道，“吴牲，你是总理政务，派人把这帮娘们赶走。”
吴牲没理他，转头对刘宗周说道：“蕺山先生，要不您向汉民的夫人认个错，把她们哄走算了。”
“向她们认错，我这张老脸往哪搁！”刘宗周气得差点跳起来，扫视周围人一眼后说道，“还愣着干什么，谁家的女人谁领回去。”
广场上肯定是丰州官员的家眷领头，但这帮人不觉得大明皇帝的死活跟自己有什么关系，反而为自家女人让关内官员难堪暗暗叫好，磨蹭好久就是不动，吴牲和孙奇逢商量了一会儿，决定去大同巡抚府设灵堂，公祭只好算了。
广场的人越来越多，女人们一连几天霸着广场不肯走，要求制宪会议承认她们是女公民，并且保护女公民的权利。西教传教士无孔不入，龙华民带着刚到大同不久的汤若望窜到广场，宣扬女人是男人的肋骨，男人就应该尊重、爱护女人，天主主张一夫一妻，娶妾、淫乱都将受到严惩，所以信仰西教就能得到天主的保佑，还真有不少女人信了他们的话。许多男人也涌进广场，对女人们表示声援，但他们主要是来庆祝大明亡国的，锣鼓声、鞭炮声此起彼伏，年轻士子发表演讲，痛斥大明二百七十余年的滔天罪恶，带头高呼“打倒暴君”、“打倒奸党”的口号，宗室子弟也登台亮相，表示坚决与大明王朝划清界限，还有些人更嚣张，赤裸裸地宣称“大明无道已被天诛，总统仁爱当继大统”――广场上全乱套了，男男女女、形形色色的人挤在一起又喊又唱，巡检司急调大批巡检维持秩序，大头目方咨昆也亲自出马，跟在李榆三个老婆后面寸步不离。
广场四周挤满看热闹的人，不把国家存亡放在心上，却有兴致对李榆的老婆品头论足――乌兰夫人气质端庄、斯文有礼，还不错，依兰夫人有点泼辣，但天生俏丽，也还行，那个巫浪哈夫人怎么如此老，给总统当妈都行，总统把她娶回家太冤，看来大人物也有难处啊！
“斯文扫地呀，我中华乃礼仪之邦，老百姓只要听话就好，根本不能给他们自由、平等，大同走了邪路啊！”贺逢圣、王应熊、张国维带着一帮各地名士登上北城楼，被广场上的乱象气得顿足捶胸。
“老夫的亲传弟子也里面胡闹，作孽呀，到山西才两年就学坏了。”贺逢圣放下千里眼摇头叹息，他的弟子尹如翁正在广场上激动地讲演，老爷子还不知道这家伙已经是公民党中央佥事处书记，列入党的后备选拔干部。
大同政局被一群娘们搅乱，继大同之后，归化、包克图、太原等地也发生游行示威，各自的诉求也五花八门，人们不把京师沦陷、皇帝殉难、百官被拷当回事，反而认为是恶有恶报，有些地方还砸了士绅搭设的皇帝灵堂。各大报帖也活跃起来，《实学报》连续登载文章，控诉流贼蹂躏百官、抢掠人民，罪恶滔天人神共愤，明确指出大明没有亡，南京还有大明朝廷，依然可以执掌天下，号召忠勇之士同仇敌忾，誓死捍卫大明朝廷；《自由报》与《公民报》论点相近，指出大同联邦与大明帝国是两码事，大同公民也不是大明臣民，我们无力拯救大明，做好自己的事就行了，大明覆灭罪有应得，既使南京朝廷也是一丘之貉，难以维持长久，自由之花就是要用暴君的血浇灌，大明臣民只有提高觉悟才能脱离苦海，别人帮不了他们；《共和报》这次很晚才表态，大明走向覆灭是大势所趋，但因此造成的天下乱局难以想象，大同联邦有可能面临生死存亡的危机，告诫全体公民务必保持冷静，随时做好应对不测的准备。
乱局一直持续到四月初，广场上示威的人越来越多，似乎停不下来了，总理府把精力放在春耕和夏收上，不出大乱子不愿多管闲事，制宪会议却把立宪的正经事忘了，代表们分成保明、反明两派争吵不休，幸好蒙、藏、回部落首领还没露面，否则很可能打起来。吴牲和小代王有点沉不住气了，跑去请德高望重的首席大断事鄂尔泰主持大局，鄂尔泰却以法司不干涉政务为由不管不问。幸好李富贵从归化赶来，听完制宪会议代表的怨言，围着广场转了一圈，然后回到议事院，挥手命人把三位哈屯请来。
“三位夫人为国事操劳，辛苦了，都怪李某来晚一步，有话坐下说，李某办得到的马上就办。”李富贵的小眼睛笑得眯成一条缝，恭恭敬敬把乌兰一伙迎进议事院。
乌兰、巫浪哈、依兰身后照例跟着马大嫂、刘娜仁、杨婉、乌娅、王小六五员女将，不过她们都没见过大世面，议事院乃国之重地，肃穆庄严气势逼人，议事大厅里数百人正襟危坐，目光一起投过来，她们觉得心里发虚，吞吞吐吐好半天才说清楚――要做女公民参与国事，不许男人打老婆、典卖老婆，夫死或被休有权分家产……
“李某一向反对男尊女卑，坚决支持各位夫人，不过国有国法，参与国事要先学规矩，这里有本《议事院议事规则》，请各位夫人过目，”小册子送到手中，女人们的脸一下子就红了，她们中间除了乌兰、杨婉，其他人都不识字，哪敢真的参与国事，李富贵很宽容地说道，“不着急，回家慢慢看，夫死或被休有权分家产好办，大同已有成例，我回头再去大法司打个招呼，不许男人打老婆、典卖老婆更好办，你们说是把男人判绞刑还是判鞭刑？”
女人们马上摇头，她们可真的没想让男人上绞架或挨鞭子呀，李富贵继续说道：“我看罚点钱就算了，有些事得慢慢来，快回家吧，总统就要从宣化回来了，让他看到了多不好！”
“是啊，你们在广场生火做饭吃，可家里的男人没饭吃，还得管孩子，时间久了肯定发火，罚钱也挡不住他们打人，快回家吧！”李建极也凑过来劝道。
一大帮老熟人过来说好话，顺便埋怨了一顿刘宗周老糊涂，女人们晕晕乎乎被打发出门。哄走了女人们，议事院里一片爆笑，李富贵脸一板说道：“大明垮了，流贼、东虏蠢蠢欲动，天下大变在即，时间不多了，望诸君努力！”
乌兰、巫浪哈、依兰绝对怕李榆看到自己这副模样，遣散各路女将，连夜赶回归化，剩下的反明分子坚持两天，看热闹的人越来越少，官府也不搭理他们，很无趣地一哄而散。制宪会议久议不决，李富贵决定召开第三次昭君墓会议，关内、关外代表总算见面了，这回不仅吵架，还抡拳头打起来。
